Из-за того, что заместитель министра Минэкономразвития Максим Нефедов игнорирует свои служебные обязанности, украинские промышленники и налогоплательщики ежегодно несут убытки, исчисляемые миллиардами гривен.

Об этом идет речь в расследовании «Обозревателя» под названием «Как и почему «коммерческая монополия» ProZorro убивает национального производителя».

«После того, как бизнес понял, что новая система госзакупок не ориентирована на поддержку отечественных производителей и тендерная мафия никуда не исчезла, ряд руководителей крупных предприятий обратились к премьер-министру Украины Владимиру Гройсману с просьбой взять под контроль ситуацию в госзакупках. Понимая серьезность проблемы, премьер-министр дал поручение разработать и подать Кабинету Министров проект нормативно-правового акта в части максимального привлечения отечественного производителя в реализацию публичных закупок. Эксперты Нацкомитета по промышленному развитию подготовили такие предложения и направили их в профильный департамент Минэкономразвития, который курирует Максим Нефедов.

За четыре с половиной месяца ответа на поручение Гройсмана не последовало. Тогда премьер-министр повторно дал поручение «…подготовить и представить на рассмотрение Кабинета Министров предложения о внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» в части введения: квалификационных критериев, основанных на стоимости жизненного цикла; удельного веса ценового критерия; ценовых преференций при закупке продукции национальных производителей…». Максим Нефедов, как профильный замминистра, представил законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования вопросов публичных закупок», в котором, как оказалось, не было ни единого изменения, о которых говорилось в поручении Гройсмана и на которых настаивал бизнес», — говорится  расследовании.

В ответ на такое бездействие со стороны чиновников, украинский бизнес публично объявили недоверие Максиму Нефедову и обратились к правительству с требованием об его увольнении. Обвинив первого заместителя министра Минэкономразвития Максима Нефедова в том, что его действия привели к многомиллионным потерям для украинских предприятий и сокращению десятков тысяч рабочих мест на пострадавших предприятий.

«Формально невыполнение официальных поручений правительства имеют признаки правонарушения и подпадают под действие ст. 367 УК «Служебная халатность». В то же время, их сознательное игнорирование имеют признаки правонарушения, подпадающие под действие ст. 364 УК — злоупотребление властью или служебным положением. Вряд ли Максим Нефедов ничего не знает о неправомерности своих действий. Что же тогда толкает его на служебные преступления? Вероятный и самый логичный ответ – он является влиятельным лоббистом международного бизнеса в Украине. Отсюда и непокорность премьеру и наплевательство на интересы отечественных предприятий. Можно спорить с юридическими формулировками, но учитывая ущерб, нанесенный из-за действий первого замминистра Минэкономразвития и куратора системы ProZorro Максима Нефедова украинской промышленности, на отставку он точно заработал», — к такому выводу приходят журналисты в расследовании.

Напомним, это третье расследование касательно работы системы ProZorro. Ранее  уже публиковались материалы на основе аудита Счетной палаты Украины, согласно которым журналистам удалось выяснить, что из-за коммерческой монополии системы ProZorro, госбюджет может терять до полмиллиарда гривен в год. Во втором расследовании речь шла также о потерях государственного бюджета в результате проведения малой приватизации через систему ProZorro.

О том, чем оно будет отличаться от ликвидируемого ведомства, которое возглавлял Владислав Каськив, рассказала замминистра экономики Юлия Ковалив в эксклюзивном интервью программе Перша шпальта (ПШ) на канале UA: Перший, партнером которой выступает НВ, передает 24daily.net со ссылкой на Новое Время.

Уровень теневой экономики в Украине в первом квартале 2015 года увеличился до 47% от объема официального ВВП.

Об этом пишет Новое Время, передает 24Daily.net.

Как сообщили в Министерстве экономического развития и торговли, это на 5 процентных пункта больше, чем в соответствующем периоде 2014 года.

В ведомстве объяснили негативную тенденцию тем, что бизнес перестал верить в улучшение экономической и политической ситуации и начал активно использовать схемы сокрытия части доходов, в том числе такие, как расширение убыточности и неплатежей в экономике.

«Увеличение уровня теневой экономики стимулировалось также ценовыми и девальвационными шоками, эскалацией военного конфликта на востоке страны и воздействием внешних негативных процессов: дальнейшим обострением политических отношений с РФ, сворачиванием экономических связей с ней»,  - сказано в сообщении.

Минэкономразвития напоминает, что в последний раз снижение объемов теневой экономики в Украине было зафиксировано в 2011 году — с 38% до 34% ВВП, после чего год ее объемы оставались стабильными, затем начали расти: в 2013 году — до 35%, в 2014 году — до 41%, что стало рекордным с 2007 года уровнем.

Одновременно темпы роста экономики в 2012 году замедлились до 0,2%, в 2013-м — до нуля, в 2014-м было зафиксировано ее падение на 6,8%, а в первом квартале 2015 года — на 17,2%.

«Теневая экономика в период экономических кризисов играет роль так называемой «амортизационной подушки», позволяя субъектам предпринимательской деятельности поддерживать уровень своей конкурентоспособности», — объяснили в Минэкономразвития.

Ранее замминистра финансов Елена Макеева рассказала, как Минфин простимулирует бизнес выйти из тени.

Об этом говорится в аналитической записке Министерства экономического развития и торговли, информирует 24daily.net со ссылкой на Украинскую Правду.

«В январе-сентябре и по итогам 2015 года ожидается дальнейшее замедление падения ВВП из-за улучшения динамики во всех отраслях реального сектора экономики», — говорится в сообщении.

В Минэкономики отметили, что улучшение динамики будет обусловлено стабилизацией ситуации на финансовом рынке и восстановлением экономической активности на востоке страны.

«Кроме того важное влияние окажет приспособление бизнеса к новым условиям, о чем свидетельствуют данные опросов НБУ по улучшению деловых ожиданий предприятий во втором квартале, в частности в сфере их финансово экономического состояния и уменьшения свободных производственных мощностей, на фоне активизации экономических реформ», — сообщает Минэкономики.

«Но наибольшее влияние на улучшение динамики будет оказывать эффект низкой статистической базы», — говорится в аналитической записке.

Ранее сообщалось, что во втором квартале 2015 года произошло улучшение динамики ВВП.

Так, объем ВВП во втором квартале 2015 года по сравнению с соответствующим кварталом 2014 года сократился на 14,7% (против «минус» 17,2% в первом квартале 2015 года), по сравнению с предыдущим кварталом — на 0,9% (против «минус» 5,3% в первом квартале).

По расчетам Минэкономразвития падение в первом полугодии 2015 года составляет 15,9%.

Об этом он сообщил Радіо Свобода, передает 24Daily.net.

«Да, это правда, и с этим у меня нет выбора, кроме как покинуть правительство. Сегодня они заблокировали мою электронную почту и сказали моей команде, что я не вернусь», — сказал он.

Боровик сообщил, что это связано с конфликтом с премьер-министром Украины Арсением Яценюком.

По его словам, конфликт начался в конце марта во время встречи.

«Я ему сказал, что считаю себя технократом, который должен честно говорить то, что он видит. Мне кажется, ему моя точка зрения не понравилась. Мне кажется, что именно после этого он принял такое решение», — отметил Боровик.

Также, по его мнению, министр экономического развития Айварас Абромавичус устал за него бороться.

Боровик отвечал за организацию донорской конференции и отмечал премьер-министру, что европейские организации ждали бы отчета о расходах средств, которые Европа и ее фонды предоставляют.

Ранее сегодня депутаты от фракции «Самопоміч» заявили, что первый заместитель министра экономики Саша Боровик, уроженец Львова, немецкий юрист, принявший украинское гражданство, два месяца работает в министерстве на волонтерских началах, поскольку решение министра экономики Айварас Абромавичуса о его назначении до сих пор не подписал премьер Арсений Яценюк.

Минэкономики анонсировало корпоратизацию 100 госкомпаний

Министерство экономического развития и торговли намерено инициировать акционирование (корпоратизацию) 100 крупнейших государственных компаний.

Об этом в ходе пресс-конференции в рамках международной конференции в поддержку Украины во вторник заявил министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, пишут Украинские новости передает 

«Мы также намерены направить на рассмотрение правительства решение, которое позволит 100 компаниям быть корпоратизованными», – сказал министр.

Он отметил, что таким образом в данных компаниях будут созданы советы директоров, которые и будут независимы в управлении компании.

По его словам, Кабинет Министров также установил, что аудит 50 крупнейших госкомпаний может проводится лишь крупнейшими аудиторскими компаниями.

По его словам, на внесении соответствующих изменений в Порядок организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти, газового конденсата и сжиженного газа настаивал министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин.

Информацию об отмене скидки подтвердили в Министерстве экономического развития и торговли и в НАК «Нафтогаз Украины», пишут Контракты.UA, передает 24daily.net.

Текст решения правительства пока не обнародован.

Днем ранее стало известно, что Минэнерго и Минэкономики Украины 22 января утвердили обновленный состав аукционного комитета по продаже нефти. Его возглавил нынешний глава МЭРТ Айварас Абромавичус. Аукционный комитет осуществляет общее руководство и контроль соблюдения условий проведения аукционов по продаже нефти сырой, газового конденсата украинской добычи и сжиженного газа.

Как сообщалось, проведение аукционов по продаже нефти в нынешнем году сначала сдерживалось дискуссией между полугосударственной «Укрнафтою», которую контролирует Игорь Коломойский, и Минэнергоугля по поводу биржи. Этот вопрос был решен после принятия Кабинетом министров 16 октября 2014 года постановления о порядке организации и проведения биржевых аукционов по продаже нефти, газового конденсата и сжиженного газа взамен принятого в октябре-2011.

В новом документе правительство сохранило привязку установления стартовой цены украинской нефти и газоконденсата к таможенной стоимости нефти сорта Urals по данным Государственной фискальной службы (ГФС) за 15 дней, предшествующих дате регистрации заявок на проведение аукциона. Однако был также сохранен понижающий коэффициент 0,85 при определении стартовой цены в случае отсутствия поставок в страну нефти Urals трубопроводным транспортом, поступления нефти Azeri или других сортов легкой нефти Каспийского региона. Согласно порядку, в таком случае на этот коэффициент умножалось среднее значение цены контрактов по продаже нефти сорта Brent (по данным Crude Oil Marketwire агентства Platts).

С того времени прошло два аукциона: в конце октября и середине декабря, на которых «Укрнафта» продала свой ресурс по стартовой цене соответственно почти на 4 млрд грн и на 2,6 млрд грн.

Ранее до этого стало известно, что Коломойский заработал на «Укрнафте» более 660 млн грн на одном аукционе по продаже нефти, выкупив сырье с 15%-ной скидкой. Впоследствии Генпрокуратурой было открыто уголовное дело за нанесение убытков при этой оборудке.

Продажа украинской нефти по заниженным ценам является главной причиной слабых финансовых результатов «Укрнафты» на протяжении последних лет. Рекордным годом по упущенной выгоде стал 2009 год, когда вследствие манипуляций с условиями участия в аукционе и методов установления стартовых цен компания потеряла около $ 1млрд грн.

Единственным покупателем ресурсов «Укрнафты» на аукционах выступает группа «Приват». Заниженная цена на украинскую нефть позволяет покупателю получать нефтепродукты на НПЗ «Укртатнафта» с низкой себестоимостью и впоследствии консолидировать прибыль на оптовой и розничной торговле через объединенную сеть АЗС. В 2009 г. с помощью манипуляций при установлении стартовой цены на украинскую нефть недополученная прибыль «Укрнафты», а соответственно дополнительная прибыль группы «Приват» составила около $1 млрд.

Соответствующее решение Кабинет министров принял в четверг, 9 октября, сообщает пресс-служба правительства.

Александр Сухомлин был назначен заместителем министра экономического развития и торговли 1 октября.

9 октября издание ZN.UA написало, что он будет курировать вопросы проведения тендерных закупок и экономики обороны и безопасности, хотя занимал аналогичную должность в правительстве Николая Азарова и был замешан в громких коррупционных скандалах, связанных с проведением тендеров.

В 2011 году Сухомлин был уволен из Кабмина Азарова по обвинению в непрозрачном проведении Минобороны тендера на услуги по питанию на 621 млн грн.

Эту коррупционную схему запускал сам Сухомлин.

Тогда он подписал разрешение провести тендер для одного исполнителя, в результате которого пролоббированный тогдашним министром обороны Михаилом Ежелем монополист без тендера получил весь рынок продовольствия армии, причем по цене в 42 гривны суточного пайка – на 10 гривен больше, чем предусмотрено паспортом бюджетной программы.

Если бы не публичная огласка этой схемы Анатолием Гриценко, который в то время занимал должность главы комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности и обороны, за год дополнительный «навар» превысил бы 213 миллионов гривен бюджетных средств.

Азарову пришлось уволить Сухомлина после проведенного служебного расследования.

«За» проголосовали 252 депутата.

Как сообщалось ранее, сегодня по итогам первого голосования Верховная Рада не смогла уволить министра экономического развития и торговли Павла Шеремету.

«Да, вместо того, чтобы и дальше воевать со вчерашней системой, решил сосредоточиться на работе с завтрашними людьми, которые создадут завтрашнюю систему», — написал он в своем Фейсбуке. В комментариях к предыдущей его записи пользователи

спрашивали, правдива ли информация о его решении уйти в отставку.

Причины такого решения Шеремета не назвал.

Однако издание Insider со ссылкой на свои источники сообщает, что причиной увольнения стало желание Шереметы назначить на должность своего заместителя по вопросам евроинтеграции Юрия Буцу, сына экс-заместителя министра обороны Богдана Буцы. Богдан Буца был отстранен от занимаемой должности 26 июня сего года в связи со служебным расследованием. Его подозревали в бездействии и саботаже.

Как сообщил на своей странице в Фейсбуке руководитель Информационного сопротивления Дмитрий Тымчук, Национальное агентство по вопросам госслужбы не установило фактов саботажа со стороны Богдана Буцы, о чем и заявило вчера, 20 августа. «Ранее к тому же выводу пришла и прокуратура», — пишет Тымчук.

По данным Insider, Шеремета неправомочно внес кандидатуру Юрия Буцы в список на пост замминистра по вопросам евроинтеграции 19 августа.

Заместитель министра экономического развития России Сергей Беляков уволен с поста за публичные высказывания. Соответствующее распоряжение в среду, 6 августа, опубликовано на сайте российского правительства.

«Решение об освобождении Белякова С.Ю. от занимаемой должности принято в связи с нарушением им требований пункта 10 части 1 статьи 17 федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», – сказано в документе.

Согласно указанной в распоряжении статьи, российским государственным служащим запрещено публично высказываться и давать оценку деятельности государственных органов и своих руководителей.

Накануне Беляков написал в Facebook пост, что ему стыдно за решение правительства продолжить на год заморозку пенсионных накоплений. Он заявил, что подобная мера негативно скажется на российской экономике, а также извинился за действия министерства.

5 августа Министерство труда РФ сообщило о продлении на 2015 год моратория на перечисление пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). До этого российское правительство уже изымало у своих граждан накопления в НПФ за 2014 год в сумме $8 млрд. Эти деньги были направлены на развитие аннексированного Крыма.

Фото: Александр Чекменёв

Министр экономического развития и торговли Павел Шеремета опровергает информацию о своей отставке.

Об этом сообщил сам министр, передают «Украинские новости».

«Это неправда. Заявление об отставке я не писал», — сообщил Шеремета.

Как сообщалось, сегодня в СМИ появилась информация о том, что министр экономики написал заявление об отставке, и на его место может быть назначен Богдан Данилишин.

Павел Шеремета. Фото: blog-executive.ranepa.ru

Министр экономического развития и торговли Павел Шеремета написал заявление об отставке.

Об этом сообщают источники в правительстве.

Как известно, Павел Шеремета был назначен на должность министра 27 февраля после утверждения Радой правительства Арсения Яценюка.

Фото: news.zn.ua

Правительство Украины реорганизовало Министерство промышленной политики путем присоединения к Министерству экономического развития и торговли передает Интерфакс-Украина.

Согласно постановлению Кабмина №94 от 23 марта, обнародованному в четверг, комиссию по реорганизации Минпромполитики возглавил первый замглавы МЭРТ Анатолий Максюта, которому поручено в трехмесячный срок проинформировать о результатах работы.

Как сообщалось, отстраненный президент Виктор Янукович в декабре 2010 года реорганизовал Минпромполитики в Госагентство по управлению государственными корпоративными правами и имуществом, однако в конце 2012 года решил его восстановить.

В новом правительстве министр промполитики не был назначен, а 27 марта премьер Арсений Яценюк объявил о принято решении объединить Минпромполитики с МЭРТ.

Ранее в этом году лидеры входящих в парламентскую коалицию депутатских групп «Суверенная европейская Украина» Игорь Еремеев и «Экономическое развитие» Анатолий Кинах, а также депутат от «Батькивщины» Виталий Немилостивый предложили преобразовать Минпромполитики в Минпромторговли и внесли в Раду соответствующий проект постановления.

Министерство экономического развития и торговли предложило новую редакцию закона о государственных закупках, которую уже через две недели правительство планирует передать в Верховную раду. Об этом пишет украинский Коммерсант.

Как сообщается, министр экономического развития и  торговли Павел Шеремета, как и обещал, всего за две недели разработал новую версию закона “Об осуществлении госзакупок”. Реформирование системы, по его словам, — один из приоритетов деятельности ведомства.

По словам члена рабочей группы по подготовке изменений в тендерное законодательство, исполнительного директора Transparancy International Ukraine Алексея Хмары, с 2010 года, когда был принят базовый и ныне действующий закон о госзакупках, в него более 40 раз вносились изменения.

“И в большинстве случаев это только ухудшало ситуацию”, — говорит он.

Предложенная редакция предусматривает почти пятикратное сокращение (до девяти) перечня случаев, на которые не будет распространяться действие закона. Исключения, в частности, предлагается распространять на закупку товаров, работ и услуг, которые являются гостайной, для проведения выборов и референдумов, связанных с операциями Нацбанка, или услуг, необходимых для обслуживания и погашения госдолга.

Для остальных 35 исключений, например закупка природного газа и его транспортировка, услуги по авиаперевозке лиц, находящихся под госохраной или покупка кормов для цирковых животных, должно будет действовать тендерное законодательство.

“Изначально было десять исключений, и мы хотим вернуться к этому. Ведь чем меньше исключений, тем меньше шансов на коррупцию”, — уверен господин Хмара.

Кроме того, министерство предложило сделать более прозрачной процедуру закупки товаров, работ и услуг, осуществляемую за собственные средства государственных, казенных, унитарных, коммунальных предприятий с госдолей свыше 50% и их “дочек”.

На сайте министерства (без дублирования в печатном издании) они будут публиковать отчеты о подписанных договорах, а также информацию об изменении условий в них. Добавим, что обнародование такой информации станет обязательным для всех заказчиков госзакупок.

Кроме того, будут раскрываться данные о всех субподрядчиках, которых участник-победитель будет привлекать к выполнению работ в объеме не менее 20% от стоимости договора.

Хмара добавляет, что недобросовестные фирмы-участники, которые были уличены в нарушениях тендерного законодательства, в течение трех лет будут лишены возможности участия в госзакупках.

Законопроектом предусматривается ликвидация процедуры электронных реверсивных торгов, как неэффективных и в целом массово так и не проведенных. Изменений, хоть и незначительных претерпела процедура закупки у одного участника. Министерство и эксперты предложили новое для нее название — переговорная процедура закупки.

По сути, она не будет отличаться от предыдущей, но будут пересмотрены и сокращены условия ее применения. Из законодательства предложено исключить условие покупки товаров на товарной бирже, а также в случае прекращения хоздеятельности компании. Закупка дополнительных строительных работ с применением переговорной процедуры планируется с ограничением.

Общая стоимость таких дополнительных работ не должна превышать 50% стоимости главного договора.